Домой Новости Правозащитники: Общественная палата превращает ОНК в бизнес-проект

Правозащитники: Общественная палата превращает ОНК в бизнес-проект

227
Фото: Елена Кривень/WN

По словам правозащитников, ОП РФ намеренно уничтожает институт общественного контроля за тюрьмами. Об этой ситуации планируют рассказать в Совете Европы.

В ходе пресс-конференции в офисе Московской Хельсинкской группы представители правозащитных организаций обсудили итоги отбора в новый созыв общественных наблюдательных комиссий. Свое мнение о новых составах ОНК высказали сопредседатели МХГ Дмитрий Макаров и Валерий Борщев, правозащитники Валентин Гефтер и Людмила Альперн, а также председатель трех созывов ОНК Ростовской области Леонид Петрашис.

«БРЕЧАЛОВ СПРОСИЛ: ЧТО ТАКОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ СООБЩЕСТВО?» 

Валерий Борщев сообщил, что в правозащитном сообществе недовольны итогами отбора кандидатов в новый созыв общественных наблюдательных комиссий. Он отметил: как и в прошлый раз, в 2017-м, Общественная палата не допустила в комиссии известных правозащитников с опытом работы с тюремной системой. Борщев отметил, что в 2017-м некоторые надеялись, что такой недопуск – это бюрократическая ошибка, но когда ситуация повторилась в 2019-м, стало понятно, что это последовательная политика ОП:

— Когда мы сказали тогдашнему секретарю ОП РФ Бречалову, что правозащитное сообщество недовольно итогами отбора членов ОНК, он спросил: 

А что такое правозащитное сообщество? Как они могут отбирать в ОНК тех, кто будет заниматься правозащитной деятельностью, если они не знают, что это такое?

Раньше мы надеялись, что после скандалов в 2017-м в ОП исправят ошибку, но теперь понятно, что это спланированная операция. 

Борщев предложил объявить донабор людей в комиссии в тех регионах, где состав не превысил максимально допустимые 40 человек. Также один из авторов закона об ОНК предложил снизить влияние Общественной палаты на формирование комиссий. «Когда мы писали закон, предполагалось, что ОНК будут формировать уполномоченные по правам человека. Этот пункт убрали за месяц до принятия закона, инициатором стал Сурков. Надо это вернуть, особенно когда мы увидели, кого ОП выбирает в ОНК», – заявил Борщев.

Правозащитники: Общественная палата превращает ОНК в бизнес-проект
Фото: Елена Кривень/WN

«ЗА МАНДАТ ЧЛЕНА ОНК ПРОСИЛИ СУММУ С ШЕСТЬЮ НУЛЯМИ»

Правозащитник и один из соавторов закона об ОНК Валентин Гефтер полагает, что ОП выбирает в члены ОНК так называемых «нужных людей» – тех, кто не создает проблемы для ФСИН и помогает зарабатывать членам Общественной палаты. «В советское время был такой термин – «нужные люди». Вот они теперь получают мандаты и осваивают полулегальный бизнес по оказанию родственникам заключенных неких платных услуг. Правозащитников оттуда выдавили», – заявил Гефтер. 

Председатель ОНК Ростовской области последних 3-х созывов Леонид Петрашис сообщил, что ему известно о конкретных случаях продажи мандатов в наблюдательных комиссиях. Он пояснил, что пока не может назвать конкретных имен, но предложил проверить некоторых членов Общественной палаты с помощью «полиграфа»:

За то, чтобы стать членом ОНК в Москве, предлагали заплатить сумму с 6-ю нулями. И гарантировали, что все будет в порядке: человек получит мандат и «отработает» его. 

Бывший член ОНК Москвы Евгений Еникеев привел примеры, когда людей, не проявивших никакой активности в прошлом созыве, избрали в новый состав. Так, среди тех, кто был в III созыве ОНК Москвы и остался в IV: Дмитрий Галочкин и Руслан Тимощенко, посетившие изоляторы 8 и 4 раза за 3 года, а также Ульянцев и Баронин, ни разу не побывавшие в местах заключения. При этом Анастасия Гарина и сам Еникеев, посетившие  СИЗО около 50 раз, не переизбраны в новый созыв. 

ЧТО ПРЕДЛАГАЮТ ПРАВОЗАЩИТНИКИ

Еникеев сообщил, что Московская Хельсинкская группа потребует от Общественной палаты информацию о голосовании по кандидатурам. По сведениям МХГ, в этот раз при выборе членов ОНК в Общественной палате не собиралась рабочая группа, которая по установленному порядку должна была открыто обсуждать кандидатуры. В МХГ надеются получить от ОП ответ, почему члены комиссий, игнорировавшие свои обязанности, получили преимущество при голосовании.

Сопредседатель МХГ Дмитрий Макаров рассказал, что в этом году для помощи желающим войти в состав комиссий была создана платформа joinonk.org. С помощью «убер-платформы» в ОНК в регионах попали 7 человек, а всего пришло около 200 заявок. Макаров призвал всех интересующихся проблемами тюремной системы присоединяться к этой платформе и заниматься внемандатными формами общественного контроля. 

Правозащитница Людмила Альперн и адвокат Карина Москаленко сообщили, что собираются обжаловать решения Общественной палаты в судебном порядке. Альперн отметила, что неизбранная в прошлый состав ОНК Москвы Елена Масюк прошла все судебные инстанции и попала в новый созыв. Также Москаленко предложила заявить об уничтожении общественного контроля за тюрьмами в Комитете министров Совета Европы. 

«Параллельно, пока будем что-то делать на национальном уровне, нужно подать меморандум в Комитет министров с подборкой дел, решения ЕСПЧ по которым не исполнены Россией. Это в основном дела о пытках. Надо показать, что работа властей по исполнению этих решений носит имитационный характер, а институт, который мог это контролировать – ОНК – выхолащивается». Москаленко полагает, что реакция Совета Европы на отказ России исполнять свои обязательства будет жесткой, что может заставить российские власти изменить подход к формированию наблюдательных комиссий.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Оставьте ваш комментарий
Введите ваше имя