Домой КОЛОНКИ Почему одним можно больше, чем другим? О посылках и передачах на зоне

Почему одним можно больше, чем другим? О посылках и передачах на зоне

192
0
Никита Белых

Иногда нужно абстрагироваться от собственно библиотечной и даже от более широкой воспитательной работы.

Есть тема, которая активно муссировалась год-полтора назад и по которой сейчас временное затишье. Речь идет о передачах и письмах, которые получают осужденные в колонии. Количество этих посылок является одним из критериев строгости режима. Чем строже режим, тем меньше передач и посылок в год полагается. Так, на строгом режиме (где нахожусь я) полагается 4 посылки и передачи в год, после перехода на облегченный режим в связи с отбытием определенной части срока и наличием поощрений (у меня их сейчас пять) полагается 6 посылок/передач. Но, понятно, что количество передач и посылок без определенных лимитов по весу не имеет смысла – можно передать тонну продуктов, а можно полкилограмма. В главном документе для ФСИН – уголовно-исполнительном кодексе, в ст. 80 определено, что: «… максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки».

А дальше начинается самое интересное. У ФГУП «Почта России» есть Приложение №2 к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 №234, и там установлен предельный вес в 20 кг, но (!!!) для международных почтовых отправлений, пересылаемых в рамках международного почтового обмена.

А есть Правила приема и вручения внутренних регистрационных почтовых отправлений в объектах почтовой связи, регламентируемые ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п «Об утверждении Порядка». Из этого Порядка следует, что предельный вес посылки может составлять 50 кг. То есть международные посылки – до 20 кг, внутрироссийские – 50 кг.

В результате в ряде регионов руководство колоний пропускает посылки и передачи строго в пределах 20 кг, а в других – до 50 кг. Что совершенно изумительно: прокуратуры разных регионов дают разные разъяснения. Федерализм в самом страшном выражении.

Обсуждал это с одним приличным прокурором (не из числа осужденных), он подтвердил проблему и сказал, что, по его мнению, надо создать судебный прецедент. С другой стороны, в нашем государстве, как известно, не прецедентное право. И решение, скажем, Скопинского районного суда не будет являться руководящим фактором для решения суда в Красноярском крае и Татарстане. И, кроме различных разъяснений прокуратур субъектов и разных позиций руководства управлений ФСИН, получим еще и различные решения федеральных судов.

«А ведь… – задумчиво сказал умный прокурор, – …это еще без учета того, что в УИКе не сказано, что почтовые правила именно ФГУП «Почта России», вдруг кто-то предъявит правила альтернативных почтовых служб с максимальным весом, скажем, в 500 кг?». Короче, сошлись на том, что надо, чтобы законодатель четко прописал в УИКе или другом нормативном акте конкретный лимит. Лучше 50 кг. Но, главное, без разных толкований.

Скажите об этом законодателю, хорошо?

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Оставьте ваш комментарий
Введите ваше имя